5 декабря 2012 года Саратовским УФАС России на ООО «Росгосстрах» наложен административный штраф в размере 24113870 рублей за нарушение антимонопольного законодательства.

Ранее Саратовским УФАС России было рассмотрено дело в отношении ООО «Росгосстрах» о нарушениях, допущенных во время участия в конкурсном отборе. Данный конкурс проводился ОАО «МРСК Волги» на право заключения договоров оказания финансовых услуг (лот №1 – ОСАГО).

При изучении заявки ООО «Росгосстрах» на участие в конкурсе комиссия Саратовского УФАС России установила, что страховой компанией указаны в ней недостоверные и противоречивые сведения о сроке проведения независимой экспертизы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов ОАО «МРСК Волги» должно было отказать ООО «Росгосстрах» в допуске к участию в конкурсе. ОАО «МРСК Волги», напротив, сделало все возможное для победы ООО «Росгосстрах».

Конкурсной комиссией было присуждено страховому обществу максимальное количество баллов по критерию «Количество указанных в Уставе страховщика филиалов и представительств, зарегистрированных на территории размещения филиалов ОАО «МРСК Волги», и возможность обращения в них страхователя», несмотря на наличие у иных участников конкурса большего количества филиалов и представительств по сравнению с ООО «Росгосстрах».

Процедура вскрытия конвертов была назначена на 17 мая 2010 года, а оценка и сопоставление заявок – на 19 мая 2010 года. По результатам проведения открытого конкурса по лоту №1 с победителем – ООО «Росгосстрах» был заключен договор ОСАГО от 01.06.2010. Между тем, 17 мая 2010 года, сразу после вскрытия конвертов с заявками были выданы первые полисы ОСАГО без оплаты страховой премии по договору. ООО «Росгосстрах» могло выдать указанные полисы ОАО «МРСК Волги», только заранее согласовав с ним свои действия.

ООО «Росгосстрах» получило необоснованное преимущество перед другими участниками открытого конкурса, поскольку фактически до подведения итогов уже заключило с ОАО «МРСК Волги» договор, совокупный размер страховой премии по которому составлял почти 14 млн рублей, и приступило к его исполнению. Таким образом, в действиях ООО «Росгосстрах» содержится нарушение п. 8 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции». Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ.

На основании изложенных фактов Саратовским УФАС России вынесено постановление о наложении на ООО «Росгосстрах» административного штрафа за заключение с ОАО «МРСК Волги» устного соглашения, содержащего условия, которые привели к созданию препятствий доступу на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

Источник: www.wiki-ins.ru, 07.12.12