В Ивановское УФАС России обратилось СОАО «ВСК» с жалобой на нарушение ООО «Росгосстрах» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение законодательства о защите конкуренции было допущено обществом при участии в открытом конкурсе на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области.

Комиссия Ивановского УФАС России пришла к выводу о том, что действия общества, выразившееся в занижении размера страховой премии при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Администрации Приволжского муниципального района путем применения коэффициентов, отличных от установленных конкурсной документацией, являются актом недобросовестной конкуренции.

В конкурсной документации содержались все данные, необходимые страховщикам для расчета страховой премии по каждому автомобилю, размер страховой премии (цены контракта) уже был рассчитан заказчиком в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 №739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии» с учетом всех поправочных коэффициентов и базовых ставок, и общество не имело правовых оснований снизить размер страховой премии. Сумма премии (цены контракта) составила 27702 рубля.

Несмотря на это, общество занизило коэффициент страховых тарифов ко всем транспортным средствам, что повлекло снижение размера страховых премий по каждому автомобилю и цены контракта в целом. В результате сумма премии, предложенная обществом, составила 20507 рублей 18 копеек, и победителем конкурса признано именно ООО «Росгосстрах».

Данные действия были направлены на получение преимуществ при размещении муниципального заказа и привели к заключению муниципального контракта с обществом как с лицом, действовавшим в нарушение Закона о защите конкуренции. Кроме того, указанные действия причинили убытки в виде упущенной выгоды другому участнику – конкуренту – СОАО «ВСК» (заявителю по делу о нарушении антимонопольного законодательства) в размере 27702 рублей.

Виновной в нарушении законодательства о защите конкуренции была признана начальница страхового отдела, представляющего интересы ООО «Росгосстрах» в городе Приволжске, которая обязана была обеспечивать контроль за формированием конкурсных заявок. Должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 12 тысяч рублей.