Банк России разрабатывает 22 отраслевых стандарта на базе МСФО, которые потребуются участникам рынка при переходе на новый план счетов, сообщил зампред Банка России Владимир Чистюхин, выступая на семинаре «Переход на единый план счетов. Промежуточные итоги».

По его словам, эти внутренние документы находятся в разной стадии готовности, однако их подготовка должна быть завершена регулятором до конца текущего года с тем, чтобы участники рынка могли уже в 2016 году начать тестировать применение новых стандартов и готовиться к переходу на новый план счетов.

В.Чистюхин уточнил, что, в частности, 8 внутренних документов Банка России находятся на регистрации в Минюсте РФ, 7 документов – в продвинутой стадии разработки, 2 – пока обсуждаются на уровне концепции. По словам В.Чистюхина, необходимая информация о подготовке к переходу на новый план счетов регулярно размещается на сайте Банка России. Обсуждение проводится в рамках рабочей группы, куда приглашены представители финансовой индустрии. Ближайшее заседание группы намечено на 20 октября этого года.

«С 1 января 2016 года начнется тестовая подготовка и сдача отчетности компаний согласно новым требованиям Банка России. Мы рассчитываем сделать переходный период щадящим», – сказал В.Чистюхин. При этом он пояснил, что несоблюдение индивидуальных планов перехода на новую отчетность, составленных поднадзорными компаниями, не будет караться по закону. «Однако к компаниям, которые не смогут аргументировать нарушения в соблюдении составленных планов перехода на новую отчетность, мы отнесемся внимательно, найдем способы надзорного давления», – добавил представитель Центробанка.

Такое кураторство со стороны Банка России в ходе подготовки к переходу на новый план счетов обеспечит возможность протестировать готовность компаний к работе в новых условиях и отвечает их интересам, полагает В.Чистюхин. В то же время он высказал опасение, что без серьезной подготовки в переходный период 2016 года с наступлением 1 января 2017 года, когда отчетность по новым принципам будет предоставляться участниками рынка в обязательном порядке, может возникнуть большое количество ошибок. «К сожалению, законом предусмотрена ответственность персонала за искажение данных бухгалтерской отчетности, вплоть до уголовной, об этом следует помнить», – сказал В.Чистюхин.

Он уточнил, что на первом этапе переходить на новый план счетов и новые стандарты надзорной статистической отчетности придется страховым компаниям, НПФам и управляющим компаниям. Он добавил, что большая часть участников рынка представила в Банк России план перехода на новый формат отчетности. При этом внутренняя перестройка для компаний носит глобальный характер – затрагивает перенастройку IT-систем, требует переобучения персонала, разработки большого количества внутренних документов и регламентов.

Переход на единый план счетов, по словам В.Чистюхина, позволит участникам рынка в перспективе сдавать единую отчетность, максимально приближенную к стандартам МСФО-отчетности, а не готовить две отчетности, как это происходит сейчас – по РСБУ и МСФО параллельно. Этой информацией смогут пользоваться более эффективно представители регулятора, акционеров и потребителей финансовых услуг.

В.Чистюхин напомнил, что при создании мегарегулятора на финансовом рынке правительством и президентом ставились задачи повышения качества надзора, усиления финансовой устойчивости участников рынка, обеспечения анализа финансовых рисков участников рынка для достижения финансовой стабильности в целом.

«Переход на новый план счетов отвечает этим поставленным задачам. Против нас работает два фактора – это время и деньги», – сказал он. В.Чистюхин пояснил, что Банк России осознает сложность реализации задачи в условиях финансового кризиса с учетом необходимости для компаний осуществить глобальную подготовку к переходу на работу по новым правилам и с учетом необходимости значительных финансовых вложений.

Банк России готов ассистировать представителям индустрии в этом переходе, ЦБ РФ планирует провести обучение 7,5 тыс. специалистов. Тем не менее, самим компаниям потребуется приложить значительные усилия и организовать собственную подготовку кадров к перенастройке на новые правила учетной политики, считает В.Чистюхин.

«Переход на новую систему отчетности, использование новых отраслевых стандартов – настоящий вызов ментальности классических бухгалтеров, которые до сих пор в основном следовали формальным требованиям и регламентам», – отметил он.

Источник: Финмаркет, 08.10.15