Амурским УФАС России по результатам рассмотрения заявлений граждан С., Б., М., Л. на действия ООО «Росгосстрах», выраженные в отказах в заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности транспортных средств, возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства по пункту 1 части 5 статьи 10 закона «О защите конкуренции».

20 мая 2014 года Комиссией Амурского УФАС России с участием представителя Центрального банка РФ рассмотрено дело в отношении ООО «Росгосстрах».

В ходе рассмотрения установлено, что граждане С., Б., М., Л. обратились в адрес филиала ООО «Росгосстрах» в Амурской области с заявлениями по форме, установленной Приказом Минфина России от 01.07.2009 №67н, о заключении договора ОСАГО и приложением необходимых документов в связи с истечением срока действия договоров ОСАГО, заключенных ранее с филиалом ООО «Росгосстрах» в Амурской области.

Филиалом ООО «Росгосстрах» в Амурской области отказано Б., М., Л. в заключении договоров ОСАГО. Причиной отказов послужило несоответствие документации, предоставленной указанными лицами, требованиям закона «Об ОСАГО», а именно отсутствие оригиналов документов.

Между тем, филиалом ООО «Росгосстрах» в Амурской области не учтено, что пунктом 16.1 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 №263, предусмотрено, что страховщик не вправе требовать от страхователя представления оригиналов документов, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, в случае перезаключения страхователем договора обязательного страхования со страховщиком, с которым был заключен последний договор обязательного страхования.

Кроме того, Комиссией установлено, что заявление С. о заключении договора ОСАГО не рассмотрено филиалом ООО «Росгосстрах» в Амурской области в установленный законом тридцатидневный срок, что указывает на уклонение страховой компании от заключения договора ОСАГО со страхователем.

На вопросы Комиссии представители ООО «Росгосстрах» в ходе рассмотрения дела не смогли дать пояснения в обоснование законности своих действий со ссылкой на нормативные правовые акты, а также по обстоятельствам рассмотрения обращений вышеуказанных граждан.

На основании вышеизложенного Комиссией принято решение о признании филиала ООО «Росгосстрах» в Амурской области нарушившим пункт 5 части 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции» и выдаче обществу предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Принятое Комиссией решение о нарушении ООО «Росгосстрах» является основанием для привлечения общества к административной ответственности по статье 14.31 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Источник: Официальный сайт ФАС РФ, 20.05.14