Судя по размещенным в открытом доступе сведениям об административной практике региональных отделений ФСФР, служба в прошлом месяце притормозила взыскание штрафов со страховых компаний. А в некоторых регионах такой возможностью регулятор вообще пока не пользовался.

Исторически самыми «продвинутыми» в применении штрафных санкций на страховом рынке оказались региональные отделения ФСФР по Северо-Западному и Центральному федеральным округам. Между тем, если верить сайтам представительств службы в регионах, в апреле РО ФСФР по СЗФО не оштрафовала ни одной страховой компании, а РО ФСФР по ЦФО «наказала рублем» только двух страховщиков – ЗАО «Русские страховые традиции» и СОАО «ВСК». Штраф на РСТ наложен по статье 19.7.3 КоАП РФ («Непредставление информации в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков»), на ВСК – по части 9 статьи 19.5 КоАП РФ («Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориального органа»). Компании заплатят по 500 тысяч рублей.

Ранее, 19 марта, РО ФСФР РФ по ЦФО уже налагало штрафные санкции на председателя Ликвидационной комиссии ЗАО «Русские страховые традиции» Виктора Юна. Размер штрафа составил тогда 20 тысяч рублей.

В практике регионального отделения ФСФР России в УрФО случаи привлечения к административной ответственности субъектов страхового дела Уральского федерального округа за нарушения требований законодательства об организации страхового дела отсутствуют, сообщил журналистам заместитель руководителя РО ФСФР Сергей Кокоулин.

Напомним, что за февраль и март текущего года было оштрафовано 65 страховщиков и 18 брокеров на сумму более 50 млн рублей. Представители страхового сообщества отреагировали на это предложением ввести мораторий на применение к ним штрафных санкций до тех пор, пока данный вопрос не будет всесторонне обсужден, а возможность штрафных взысканий – законодательно закреплена.

Между тем, замруководителя ФСФР Игорь Жук сообщил, что служба пока возможность введения такого моратория не рассматривала. По его словам, тема применения штрафов к страховым компаниям вынесена на ближайшее обсуждение экспертного совета по страхованию при ФСФР. Также г-н Жук добавил, что федеральная служба до сих пор не применяла штрафов к страховщикам за какие-либо нарушения при исполнении закона о техосмотре, который начал действовать также с 1 января этого года.

Другой замруководителя ФСФР, Юлия Бондарева пояснила, что регулятор планирует в течение года разработать целый ряд регламентов, в том числе о порядке применения штрафных санкций к страховщикам. Кроме того, по ее словам, представители страховых компаний зачастую плохо защищают свои интересы в момент обсуждения вопроса о санкциях за административные правонарушения. У них, подчеркнула г-жа Бондарева, до момента вынесения постановления об административном правонарушении, на этапе обсуждения вопроса есть возможность опротестовать действия надзора, предоставив доказательства своей правоты, или доказать ничтожность обсуждаемого нарушения, которое не приводит к серьезным последствиям. Помимо этого, представители страховой компании на предварительном этапе имеют право обращаться к органу надзора с обоснованной просьбой о неприменении штрафов в связи со сложным финансовым положением компании.

А замначальника управления страхового надзора ФСФР Анна Маткова рассказала, что планируется расширить основания для применения штрафных санкций к страховым компаниям и их должностным лицам. Речь идет о дополнении шкалы штрафов санкциями за нарушения требований к платежеспособности и финансовой устойчивости страховой компании, к формированию страховых резервов, за отказ от выплат по договору страхования и др. Размер штрафов для должностных лиц будет варьироваться от 10 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. При повторных нарушениях сумма взыскания будет удваиваться. В службе считают, что наказывать за нарушение требований к платежеспособности следует исключительно должностных лиц страховщиков штрафом в размере 20–30 тыс. руб. при однократном нарушении, а при повторном – 30–50 тыс. руб. либо дисквалификацией сроком от одного до двух лет. Подробнее о применении штрафных санкций к страховым компаниям читайте в свежем выпуске журнала «Региональные сети: теория и практика развития».