Страховщикам придется повысить уставный капитал - март 2010 г.
Ищенко Н.
Персоналии: Бречко А., Коваль А.П., Маркаров Д.Э., Саватюгин А., Чопра Х.Ш.
Организации: Городская страховая компания, МАКС, Рос-госстрах, РОСНО, РСА, ФССН
Страховщикам придется повысить уставный капитал. Это повысит надежность компаний, надеется Минфин. Но рост капитала не обезопасит потребителей: уставный капитал пропавшей «Городской страховой компании» в 5 раз превышал нижнюю планку.
Требования к величине уставного капитала будут повышены. Об этом заявил заместитель министра финансов России Алексей Саватюгин. По словам чиновника, этот вопрос уже назрел, но пока не определено, до какого уровня будут повышены требования к минимальному размеру уставного капитала страховщиков.
«Будет ли это 120 млн рублей с различными коэффициентами для разных видов страховой деятельности, или другая величина, и будут ли вообще коэффициенты – все обсуждается», – заявил Алексей Саватюгин. При этом представитель Минфина заявил, что все финансовые рынки – не только страховой, но и банковский, и рынок ценных бумаг – в России не до-капитализированы.
Сейчас минимальный размер уставного капитала страховщиков составляет 30 млн рублей для компаний, не занимающихся страхованием жизни. У страховой компании со специализацией «жизнь» уставный капитал не может быть ниже 60 млн рублей, а перестраховочной компании – 120 млн рублей. Как неоднократно заявлял глава ФССН России Александр Коваль, это крайне мало по международным меркам. Один из его излюбленных примеров: в Азербайджане минимальный уставный капитал страховщика равен 2 млн евро (около 80 млн рублей).
Всероссийский союз страховщиков обсуждает с участниками рынка возможные пределы роста для требований к уставному капиталу, и предложения колеблются от 120 до 180 млн рублей. В частности, такую цифру озвучил гендиректор РОСНО, глава «Allianz Евразия» Ханнес Чопра. «Я полностью поддерживаю увеличение минимального размера уставного капитала до отметки в 180 млн рублей, что само по себе хорошее начало, – заявил Ханнес Чопра BFM.ru. – Увеличение капитала способствует устойчивости рынка и совпадает с пожеланиями тех страховых компаний, которые заботятся о том, чтобы быть надежными и гарантированно выполнять взятые на себя обязательства».
Впрочем, сам по себе рост минимального уровня уставного капитала для страховщиков не обезопасит потребителей от недобросовестных игроков рынка. Так, уставный капитал печально известной «Городской страховой компании» составлял 160 млн рублей, по данным с ее сайта. Однако этот капитал, достаточный по российским законам даже для перестраховщика, не предотвратил ее краха: в ноябре 2009 года Российский союз авто-страховщиков, партнеры и клиенты попросту не смогли найти никого из ее представителей.
Поэтому, как считают участники страхового рынка, более эффективной защитой клиентов и контрагентов станет рост требований не к величине, а к качеству уставного капитала и в целом баланса компаний. «Не секрет, что отдельные страховщики, чей бизнес вызывает у экспертов рынка большие сомнения с точки зрения текущего законодательства, обладают очень значительными уставными капиталами. Не меньшую проблему представляют и компании, находящиеся в тяжелом финансовом положении, которые скрывают истинное положение дел путем привлечения кратко-срочных кредитов для исправления баланса на отчетную дату», – предупреждает глава «Allianz Евразия» Ханнес Чопра.
В результате такой государственной политики неизбежным является сокращение количества игроков, констатирует первый заместитель гендиректора компании «Рос-госстрах» Дмитрий Маркаров. «Кто-то не сможет найти дополнительные источники для увеличения капитала и уйдет с рынка, а кто-то пойдет на объединение с другой компанией. Уйти будут вынуждены мелкие и финансово неустойчивые компании. Нужно иметь в виду, что из 740 страховых компаний на первые 40 приходится более 80% рынка, а реально занимаются страховой деятельностью не более 200 страховщиков. Подавляющее большинство аутсайдеров обладает 1–3 филиалами. Я думаю, что клиенты даже не заметят потери этих «бойцов», – говорит эксперт BFM.ru. Возглавляющий РОСНО Ханнес Чопра в числе кандидатов «на вылет» с рынка страхования называет также мелких кэптивных игроков.
В свою очередь, требование по минимальной величине уставного капитала не должно привести к росту тарифов, отмечает директор департамента экономики СК «Макс» Андрей Бречко. «У финансово устойчивых страховщиков уставный капитал достаточно велик, а тарифы сбалансированы и определяются исходя из величины резервов для покрытия своих обязательств», – говорит страховщик.
Кроме того, если говорить о массовом рынке, который открыт для доступа всех компаний, то в условиях жесткой конкуренции возможности произвольным образом поднимать тарифы крайне ограничены, отмечает Дмитрий Маркаров из «Рос-госстраха». «В целом же, уставный капитал составляет малую часть от оборотов компаний, поэтому его увеличение не может повлиять на размер страховых тарифов», – заключает представитель РГС.
www.bfm.ru, 27.02.10 г.
Обзор страхового рынка 2010 г.