Страхование социальных инвестиций
Сущность и содержание социальных инвестиций
Социальная инвестиционная деятельность до сих пор остается одним из наименее изученных направлений экономической науки. Причин этого несколько. С одной стороны, социальные инвестиции необходимо рассматривать с точки зрения экономики, поскольку инвестиции изначально трактовались с экономической точки зрения (в дословном переводе с английского investment – вклад, invest – вкладывать). С другой стороны, социальные инвестиции предполагают, что наукой, способной более пристально и обоснованно исследовать сущность социальных инвестиций и закономерности общественного развития является социология. Наконец, социальные инвестиции тесно связаны с политической организацией и политической жизнью общества, с проблемами внутренней и внешней политики, а это значит, что одним из течений научной мысли, способным расширить и конкретизировать представления о социальных инвестициях, является политология. Очевидно, что изучение сущности и содержания социальных инвестиций необходимо проводить с учетом особенностей данных научных дисциплин. Современная практика российской экономики доказывает, что наиболее эффективными оказываются именно социально ориентированные инвестиционные проекты, будь это производственная, финансовая сферы, области науки или высоких технологий. Зарубежные исследователи неоднократно подчеркивали правоту этого вывода, вспомним классика менеджмента П. Друкера, отмечавшего, что "социальные нововведения оказываются более значительными, чем внедрение паровых локомотивов или телеграфа".
Определение социальных инвестиций
Многозначность сущности и содержания термина "социальные инвестиции" тем более обширна, если принимать во внимание, что категория "социальные" охватывает всю социальную сферу.
Социальная сфера – это совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственно связанных с образом, уровнем и качеством жизни людей, определяющих их благосостояние и влияющих на потребление. К социальной сфере относятся образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура, общественное питание, коммунальное обслуживание, транспорт, связь и другие стороны человеческой жизнедеятельности. В связи с этим, социально-экономическое содержание категории "социальная сфера" можно определить как совокупность институтов и механизмов, направленных на поддержание и повышение приемлемого уровня жизни населения.
Если еще раз проанализировать определения инвестиций, представленные в предыдущих главах, то можно предложить такое определение социальных инвестиций.
Социальные инвестиции – денежные средства и иные активы, вкладываемые в объекты предпринимательской или иной деятельности с целью получения дохода посредством повышения уровня жизни различных слоев потребителей.
Необходимо рассмотреть это определение более подробно.
Во-первых, с учетом того, что рассматривается разновидность инвестиций, определена финансово-экономическая основа социального инвестирования: денежные средства и иные активы.
Во-вторых, направления вложений различны и включают в себя как объекты предпринимательской деятельности, так и прочие разновидности человеческой деятельности: социально-экономические и общественные мероприятия, объекты социальной сферы, развитие социально-экономических процессов и другие.
В-третьих, ключевым в представленном определении является определение цели и средств ее достижения при осуществлении социальных инвестиций: получение дохода посредством повышения уровня жизни различных слоев потребителей.
В этом проявляется отличие социального инвестирования от спонсорства и благотворительности - получение дохода. Если социальные вложения не преследуют цели получения дохода, но предполагают достижение какого-либо полезного эффекта, например, повышение компьютерной грамотности населения или проведение различных общественных мероприятий, то их нельзя отнести к инвестициям, так как они не преследуют цели получения дохода. Если же инвестиции производятся с целью получения дохода за счет повышения жизненного уровня потребителей, что может выражаться в повышении покупательной способности, снижении безработицы, уменьшения затрат на здравоохранение или образование, то их можно смело отнести к категории социальных инвестиций.
В-четвертых, одним из наиболее существенных моментов определения является инструмент получения дохода, а именно повышение уровня жизни различных слоев потребителей.
Уровень жизни потребителей
В общем виде уровень жизни можно определить как уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий, характеризующих степень удовлетворения основных жизненных потребностей людей.
Уровень жизни – это степень удовлетворения потребностей людей или потребителей благ и услуг, он отражает социальные различия групп населения. Но уровень жизни – это и количественное и качественное выражение потребляемых благ и услуг. При таком определении жизненного уровня используются абсолютные и относительные показатели, характеризующие обеспеченность населения материальными и духовными благами.
К потребностям различных слоев общества можно отнести:
•материальные потребности: жилье, продукты питания, одежду, лечение, транспортные услуги и другие;
•духовные потребности: деятельность учреждений науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания;
•социальные потребности: обеспечение старости, свободное время, свобода и всеобщность труда, единство общественных интересов.
Уровень жизни выражается системой показателей, среди которых выделяются:
•денежные и реальные доходы на душу населения, определяемые уровнем заработной платы работников, величиной выплат и льгот из общественных либо социальных фондов, уровнем налогов, индексом потребительских цен, уровнем инфляции;
•совокупный объем потребления материальных благ и услуг, продовольственных и непродовольственных товаров;
•обеспеченность жильем;
•уровень развития образования, здравоохранения, культурного, бытового и коммунального обслуживания;
•степень социального обеспечения;
•уровень безработицы.
Категория "уровень жизни" присутствует и в рекомендациях ООН, где он определяется жизнью, здоровьем, демографическими условиями, пищей, одеждой, условиями труда, занятостью, образованием, жилищем, социальным обеспечением, человеческими свободами.
Методологические принципы социальных инвестиций
Термин "принцип" в переводе с латинского означает начало, сущностную основу построения чего-либо. Отличительной особенностью принципа является то, что он является активной движущей силой любого процесса.
Методологические принципы социальных инвестиций - наиболее общие правила осуществления социальной инвестиционной деятельности. При рассмотрении методологических принципов социального инвестирования предполагается, что в данном случае принципы представляют собой выработанные и обобщенные социально-экономические требования к определенной человеческой деятельности, указывающие рациональные пути развития, но отнюдь не предлагающие оптимальные его алгоритмы.
В наиболее общем виде к методологическим принципам социальных инвестиций можно отнести:
•принцип оптимальности: заключается в том, чтобы сделать жизнедеятельность людей более рациональной и менее затратной. Разрабатываемый социальный инвестиционный проект должен быть направлен на создание более совершенной и оптимальной структуры по сравнению с существующей. В равной степени данный принцип относится как к развитию производства и обучению персонала, так и к освоению новых географических регионов и сегментов той или иной человеческой деятельности;
•принцип инновационности: вытекает из предыдущего принципа и заключается в поиске и разработке эффективных и оптимальных социальных инвестиционных направлений развития. Одной из форм проявления принципа является необходимость повышения эффективности имеющихся нововведений через их модернизацию;
•принцип проблемности: социальные инвестиции направлены на решение какой-либо социальной проблемы, однако их реализация не должна порождать новых проблем;
•принцип синергизма: предполагает достижение синергетического эффекта умножения. Разработчик этого принципа болгарский исследователь Н.Стефанов определил его как инструмент, обладающий огромными возможностями в процессе повышения эффективности производства и выделил в числе прочих следующие особенности принципа: эффект постоянного нарастания и умножения, достижение большего эффекта по сравнению с усовершенствованием отдельных частей системы, охват пограничных с модернизируемой сфер и отраслей, что в совокупности позволяет разработать механизм получения высокого и постоянно нарастающего эффекта;
•принцип системности: рассмотрение объекта деятельности как ограниченного множества взаимосвязанных элементов с определением их организации, состава и структуры, выявление внешних связей системы, ее функций и роли, определение тенденций и закономерностей ее функционирования и развития;
•принцип рискового сопровождения: реализация любого социального инвестиционного проекта предполагает, что его сопровождают различные внешние и внутренние риски, которые необходимо выявлять и идентифицировать, а на этой базе разработать эффективную систему защиты от них. Данный принцип основывается на теории управления рисками, которая предполагает использование различных методов и инструментов, а одним из наиболее действенных инструментов риск-защиты является страхование.
Социальный инвестиционный проект
Термин «социальный инвестиционный проект» можно представить как совокупность двух взаимодополняемых категорий: "социальный проект" и "инвестиционный проект". Прежде чем представить определение социального инвестиционного проекта, необходимо выделить признаки, отличающие социальный инвестиционный проект от других мероприятий и видов деятельности.
•уникальность: каждый социальный инвестиционный проект обладает неповторимыми особенностями, даже если в основе двух идентичных проектов лежат одинаковые действия. Различность проявляется в привлечении разных участников, для осуществления проекта требуются неодинаковые ресурсы, могут разниться внешние условия реализации;
•ориентация на выполнение поставленной социальной задачи: отличительной особенностью социального инвестиционного проекта от других видов деятельности является то, что проблемы и задачи, которые предстоит решить, четко выявлены и идентифицированы, иными словами, изменить поставленную задачу в процессе выполнения социального инвестиционного проекта означает окончание проекта, иногда начало нового проекта, но в прежнем виде социальный инвестиционный проект существовать не будет;
•ограниченность ресурсов: данный признак включает в себя не только денежные и иные ресурсы, но и ограниченность временных рамок. Если ограниченность денежных ресурсов выражается в смете и в бюджете проекта, то ограниченность временных рамок реализации социального инвестиционного проекта определяется не только временными ограничениями в использовании денежных ресурсов, но и актуальностью поставленной социальной задачи;
•координация выполнения взаимосвязанных действий: в социологии данный признак определяется как неизбежность различных конфликтов. С этим трудно согласиться по нескольким причинам. Во-первых, неизбежность различных конфликтов характерна не только для социальных проектов, но и для всех сфер человеческой деятельности. Во-вторых, бизнес-план по разработке и внедрению социального инвестиционного проекта как раз и направлен на минимизацию возможных конфликтов. В-третьих, неизбежность конфликтов можно определить как один из сопутствующих социальному инвестиционному проекту рисков. А поскольку риск выявлен, то им можно управлять с помощью различных методов и инструментов, и страхование выступает одним из таких инструментов.
Важно отметить, что социальный инвестиционный проект – экономическая категория, связанная с инвестициями, а инвестиции – вложения денежных средств и иных активов, направленные на достижение определенных целей или получения вполне конкретных результатов. Если рассматривать социальный инвестиционный проект как разновидность тех или иных вложений без указания конкретной экономической цели, то социальное инвестирование можно будет отождествить со спонсорством, меценатством или благотворительностью. При таких видах деятельности вполне определенные социальные цели безусловно будут достигнуты, однако подобные формы вложений ни в коей мере не будут отвечать основной цели любого инвестора – получения прибыли, выгоды или иного полезного эффекта.
Важно разграничить социальные проекты, например, возведение школы, больницы, приюта за счет бюджетных или общественных средств и социальные инвестиционные проекты, например, организацию частной школы или больницы,