Сервис в обмен на тарифы - октябрь 2008 г.

Нехайчук Ю.

Персоналии: Коваль А.П., Колесников Ю.А., Ломакин-Румянцев И.В., Мартьянова Н.В.

Организации: Адмирал, ВСС, МАКС, РСА, ФССН

Вчера в Госдуме состоялось заседание экспертного совета по законодательству о страховании, на рассмотрение которого страховщики вынесли свое видение формулировки термина «утрата товарной стоимости». В ответ глава Федеральной службы страхового надзора (ФССН) Илья Ломакин-Румянцев порекомендовал также обратить внимание на сервисную составляющую бизнеса, а заодно повысить тарифы по ОСАГО в полтора раза.

На вчерашнем заседании экспертного совета при комитете Госдумы по финансовому рынку страховщики обсуждали наболевший для рынка вопрос: что же есть на самом деле «утрата товарной стоимости» (УТС) применительно к автомобилям, попавшим в ДТП. Около двух лет назад Верховный суд вынес решение, по которому страховщики обязаны учитывать при определении ущерба утрату товарной стоимости. Но, по словам экспертов, такого понятия, как УТС, просто не существует в экономической и юридической базе, следовательно, страховщикам надо брать на себя груз ответственности и вводить такое понятие через поправки к закону об ОСАГО, которые и были предложены вчера страховщикам. По мнению участников рынка, утрата товарной стоимости может происходить как при выезде после покупки из автосалона, которая сразу отражается на стоимости автомобиля, так и просто при обыкновенном ремонте.

Однако Илье Ломакину-Румянцеву данная инициатива не понравилась. «Закон не то чтобы плохой, но за пять лет можно было подготовить более содержательные предложения», — заявил глава ФССН, пояснив, что страховщикам стоит обратить внимание на качество услуг, например, дать определение мотивированному отказу, добровольно принять единую методику оценки ущерба. А заодно Илья Ломакин-Румянцев задал страховщикам провокационный вопрос: «Готовы ли вы платить и дальше за УТС, если поднять базовый тариф в полтора раза?». По мнению г-на Ломакина-Румянцева, этого увеличения хватит и на покрытие выплат по УТС, и даже на расходы по новым деталям.

В ответ страховщики, как обычно, посетовали на убытки в регионах. По словам гендиректора МАКС Надежды Мартьяновой, в регионах убытки доходят до 140% от ставки, а в Москве этот уровень 60-80%. «Можно увеличить тарифы и вдвое, — говорит г-жа Мартьянова, — но нужна ли будет тогда потребителю УТС, если цена страховки для нее возрастет?» Президент СГ «Адмирал» Юрий Колесников согласился с главой ФССН, заявив, что «мы готовы принять УТС, хотя мы ее и так платим уже два года, а повышения тарифов ждем полтора года, и пока совсем не ясно, когда их повысят». Депутат Госдумы и глава

Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль также призвал страховое сообщество задуматься над отказом от УТС в пользу повышения тарифов по ОСАГО.

Газета (Ксения Леонова «Авто-страховщики заменят уценку износом. Поправки в закон об ОСАГО одобрены правительством»), с сокращениями:

Законопроект, внесенный в Госдуму еще в марте, предлагает выплачивать страховку по ОСАГО с учетом износа деталей, но не оплачивать УТС автомобиля. Сейчас страховщики при выплате возмещения так и поступают, но руководствуются не законом, а постановлением правительства от 2003 года. Однако год назад Высший арбитражный и Верховный суды вынудили страховщиков вынести несколько решений, где учитывался как раз не износ, а УТС. Из-за этого размер выплаты мог увеличиться, по экспертным оценкам, на 25-35%.

Полгода назад законопроект не вызвал одобрения в правительстве. Теперь же у страховщиков есть заключения правительства и администрации президента с незначительными правками.

Впрочем, глава Росстрахнадзора Илья Ломакин-Румянцев заявил, что просто принять подобный закон недостаточно. Страховщики со своей стороны должны улучшить качество услуг. «Я не выступаю против последних поправок, но считаю необходимым одновременно начать работу над выработкой стандарта страховой услуги по ОСАГО, — сказал глава Росстрахнадзора. — Например, в случае отказа в выплате закон предписывает страховой компании предоставить клиенту ответ с мотивированным отказом. Однако определение мотивированного отказа нигде не прописано, поэтому все страховщики трактуют это понятие по-своему. Кроме того, непонятно, какая ответственность ложится на страховщика в случае если не предоставят этого отказа в срок».

Экспертный совет собирается обратиться в Российский союз авто-страховщиков (РСА) с просьбой начать разработку подобных стандартов. В РСА же пока отказываются назвать даже примерные стандарты, объясняя, что их представителя на совете не было, а официального протокола с заседания они еще не видели.

Впрочем, президент Всероссийского союза страховщиков и глава экспертного совета Александр Коваль обозначил направление для развития идеи. «Я бы ввел жесткий регламент во взаимоотношениях страховщиков и пострадавших в ДТП, чтобы пострадавшие в ДТП точно знали, сколько времени прошло с тех пор, как в компанию были переданы выплатные документы, и какую точно сумму они получат», — рассуждает он.

РБК daily № 190, 08.10.08 г., c.9 Газета № 191, 08.10.08 г., c.13

Обзор страхового рынка 2008 г.