Невыездные страховщики - январь 2008 г.
Нехайчук Ю. Персоналии: Галушин Н.В., Иванов И.Е., Скворцов В.Ю., Тишкин О.В., Цикалюк С.А. Организации: АВИКОС, Альфа-Страхование, Военно-страховая компания (ВСК), Ингосстрах, Капитал Страхование, МАКС, РЕСО-Гарантия, СОГАЗ
Как стало известно РБК daily, пять из семи крупнейших отечественных страховых компаний, ранее отстраненных от участия в конкурсе на страхование рисков Министерства иностранных дел, написали письмо его главе Сергею Лаврову, а также подали жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). По мнению страховых компаний, конкурс был проведен МИДом некорректно. Конкурс на страхование зарубежного имущества МИДа выиграла компания МАКС, заключившая договор на страхование рисков на 4,5 млрд долл. Между тем, как рассказали вчера РБК daily несколько участников рынка, помимо МАКСа в конкурсе принимали участие семь компаний: «Ингосстрах», ВСК, «РЕСО-Гарантия», «Капитал Страхование», «Альфа-Страхование», СОГАЗ и «АВИКОС». Но все они были отстранены от участия. Как рассказал вчера РБК daily гендиректор «Капитал Страхования» Олег Тишкин, его компания не была допущена к конкурсу из-за того, что «в поданных документах не было оглавления». По аналогичной причине в участии было отказано и «РЕСО-Гарантии». Заместитель гендиректора «Ингосстраха» Николай Галушин также заявил, что компании было отказано в участии в конкурсе по формальному признаку. Поэтому «Ингосстрах» вместе с СОГАЗ, «Капитал Страхованием» и «Альфа-Страхованием» подписал коллективное письмо Сергею Лаврову. «Мы оцениваем контракт в несколько миллионов долларов, что является для нас существенным заказом, — заявил вчера РБК daily гендиректор группы «Альфа-Страхование» Владимир Скворцов — Но тендер, на мой взгляд, прошел неоднозначно. Мы изучаем причину отклонения нашей заявки, но сама причина надумана. Претензии носили формальный характер. Итогами конкурса мы не удовлетворенны и рассматриваем возможность их обжалования, в том числе и через ФАС». В пресс-службе компании МАКС РБК daily заявили, что компания не в курсе сложившейся ситуации с письмами страховщиков в ФАС, а также с их же обращением к господину Лаврову: «Мы узнали об этом от прессы. Поэтому мы пока ничего не можем сказать по сути вопроса». Получить вчера комментарии в ФАС не удалось, но источник, осведомленный о ходе конкурса, рассказал РБК daily, что «после рассмотрения заявок остаться должны были три компании: ВСК, «РЕСО-Гарантия» и МАКС. Но потом МИД провел консультации с ФАС, после чего осталась только одна компании, что было полной неожиданностью для всех участников. Судя по всему, проблема заключалась в допуске к гос-тайне». Между тем участники рынка отрицают тот факт, что проблемы могли возникнуть из-за лицензии на работу с гос-тайной. Заместитель гендиректора «РЕСО-Гарантии» Игорь Иванов заявил РБК daily: «Вряд ли отстранение нашей компании связано с гос-тайной. Мы ведь страхуем имущество, а не баллистические раке-ты. Мало того, принимая ранее на страхование риски по принадлежащему МИДу заграничному имуществу, мы не производили его осмотр, а при наступлении страхового случая оплачивали расходы по возмещению убытков, также не осматривая объекты». «Приходится констатировать, что сегодня отсутствует четкий, прозрачный регламент проведения тендеров по отбору страховщика для страхования гос-контрактов, — заявил РБК daily председатель совета директоров ВСК Сергей Цикалюк. — Мы наблюдаем ситуацию, когда позиция контролирующих органов, которые должны стоять на страже закона и порядка, меняется от тендера к тендеру, что недопустимо». Газета (Анастасия Шишкина «ФАС на МИД. Крупнейшим страховщикам не дали застраховать имущество России за рубежом»), с сокращениями: По мнению компаний, заявки практически всех участников конкурса были отклонены по формальным признакам. Так, в своем письме в МИД РФ «Ингосстрах» отмечает, что компании было отказано в допуске к участию в конкурсе из-за того, что страховщик не включил в заявку на участие в конкурсе оглавление с указанием страниц заявки. «В то же время вывод конкурсной комиссии об отсутствии в заявке ОСАО "Ингосстрах" оглавления не соответствует действительности. При подаче заявки ОСАО "Ингосстрах" была опись документов, представляемых для участия в открытом конкурсе. Данная опись документов содержит оглавление конкурсной заявки с указанием ее страниц и полностью соответствует требованиям», — подчеркивает страховщик. У «РЕСО-Гарантии» одна из причин отказа в допуске компании к конкурсу совершенно аналогична той, что была предъявлена «Ингосстраху». Между тем в самой конкурсной документации была ссылка как на оглавление, так и на опись. В своей заявке "РЕСО-Гарантия" использовала слово "опись", как и год назад, когда компания была признана победителем одного из лотов. Другая часть претензий к заявке касалась отсутствия в ней условий страхования. Но эти условия предлагались в качестве обязательных для заключения государственного контракта и именно по-этому не были перечислены в заявке. Конкурсная ко-миссия могла запросить эти документы, и они были бы предоставлены, однако этого не произошло. А "Капитал Страхование" было отказано в допуске к участию в конкурсе по одной причине — из-за отсутствия в заявке оглавления.
РБК daily № 6, 17.01.08 г., c.6 Ведомости № 7, 17.01.08 г., c.Б1 Business&Financial Markets № 6, 17.01.08 г., c.11 Газета № 10, 22.01.08 г., c.13
Обзор страхового рынка 2008 г.
