Закон об обязательном страховании перевозчиков: международное неравенство

С 1 января 2013 г. вступил в силу, и 14.03.2013г.  закон об обязательном страховании перевозчиков. По общему правилу российский перевозчик обязан страховать свои риски в российских страховых компаниях. Законом введено исключение. Международные перевозчики освобождаются от обязанности страховать свою ответственность у российского страховщика, если они застрахованы в соответствии с международными договорами или в добровольном порядке на суммы, не меньшие, нежели установлены российским законом.

Такими перевозчиками являются, в частности, все российские авиакомпании, совершающие рейсы за границу (S7, «Аэрофлот», «Трансаэро» и другие), а также российские морские перевозчики, которые застрахованы в зарубежных P&I-клубах.

С одной стороны, законом теперь прямо допускается страхование их ответственности у иностранных страховщиков. С другой – применение этого положения вызывает вопросы.

Выплаты по обязательному страхованию не учитываются при определении базы по налогу на доходы физлиц. Выплаты, полученные пассажирами от иностранного страховщика в рамках добровольного страхования ответственности перевозчика, не подпадают под данное исключение. Это означает, что реально полученные ими выплаты могут быть на 13% меньше, нежели предусмотрено законом.

Второй вопрос касается применения НДС. Из пункта 7 статьи 149 Налогового кодекса РФ следует, что оказание страховщиками услуг по страхованию, сострахованию и перестрахованию освобождается от начисления НДС. Однако иностранные организации, занятые в сфере страхования, строго говоря, не являются страховщиками с точки зрения закона о страховом деле (это вытекает из определения пункта 1 статьи 6). В связи с этим вопрос об освобождении иностранных организаций от НДС является спорным.  При этом обязанность по удержанию НДС может быть возложена на российское подразделение международного перевозчика как на налогового агента.

Полагаю, эти вопросы должны быть каким-либо образом урегулированы. Иначе пассажиры международных и внутренних российских перевозчиков оказываются в не равном положении.

Автор: Дарья Ждан-Пушкина

Источник: http://www.asn-news.ru