Для речных и морских судов могут ввести обязательное страхование - январь 2008 г.
Гаврилюк Е., Нехайчук Ю.
Персоналии: Коваль А.П., Патырыкина Я., Трубицын С.
Организации: P&I, ВСС, Ингосстрах, Малакут
Прошлогодний шторм в Керченском проливе заставил чиновников озаботиться страхованием экологической ответственности. До конца года Мин-транс должен внести в Госдуму законопроект, предусматривающий обязательное страхование морских и речных перевозчиков. Таким образом чиновники надеются решить проблему с возмещением последствий экологических катастроф на море.
Как заявил вчера на коллегии Мин-транса первый вице-премьер Сергей Иванов, сегодня владельцы, частные предприниматели страхуют, по сути, только стоимость груза, а экологический ущерб перекладывают на плечи государства. В частности, как отметил глава Мин-транса Игорь Левитин, далеко не все суда, пострадавшие в прошлогоднем шторме в Керченском проливе, даже под иностранным флагом, были застрахованы от экологических проблем, что привело к серьезным убыткам со стороны государства. Росприроднадзор оценил ущерб окружающей среде в 6,5 млрд руб., общий размер ущерба был оценен в 30 млрд руб.
Сергей Иванов вчера потребовал от Мин-транса до конца года внести в Госдуму законопроект, предусматривающий обязательное страхование морскими и речными перевозчиками экологически опасных грузов. «Мы договаривались, что в 2008 году Мин-транс внесет новый законопроект о страховании перевозок морским и речным транспортом опасных с точки зрения экологии грузов», — заявил Сергей Иванов. Игорь Левитин заверил, что российские судоходные компании не получат разрешения на работу в новый навигационный сезон, если не застрахуют свои суда.
«Страхование ответственности судовладельцев широко распространено, — пояснил РБК daily начальник управления морского страхования «Ингосстраха» Сергей Трубицын. — Подавляющее большинство российских судовладельцев страхует свою ответственность уже давно. Вопрос лишь в том, в надежной ли компании и с достаточными ли лимитами». Большинство российских судовладельцев сейчас предпочитает страховаться у западных компаний, которые предоставляют покрытие с высокими лимитами (порядка 0,5-1 млрд долл. или безлимитное), недоступными российским страховщикам. Однако эксперты считают, что ситуация может измениться. «В принципе страховой рынок готов к введению нового закона, — говорит РБК daily директор по морскому страхованию СБ «Малакут» Яна Патырыкина. — Страховщики готовы обеспечивать соответствующие лимиты и покрытия». Вот только, считает г-н Трубицын, при разработке законопроекта не должен быть перенесен принцип из ОСАГО — допустить всех, а затем начать формировать фонды для покрытия случаев недобросовестности участников рынка. По его словам, необходимо будет четко прописать, какие лимиты требуются для конкретных судов и грузов. По мнению аналитика «Ренессанс Капитала» Эдуарда Фаритова, в случае введения обязательного страхования судовладельцы понесут дополнительные расходы, но коснется это в основном каботажных перевозчиков, ведь суда, выходящие за пределы России, обязаны страховать экологическую ответственность по международным правилам. «В дальнейшем принятие соответствующего закона подтолкнет судовладельцев к обновлению судов — страховать старые должно быть значительно дороже, — говорит г-н Фаритов. — Сейчас средний возраст российских судов составляет около 27 лет против десяти лет в среднем в мире».
Business&Financial Markets (Ксения Батанова, Оксана Карпова, Александр Кадушин, Павел Москов - «Морское и речное страхование»), с сокращениями:
Главная сложность при разработке законопроекта возникнет при расчетах объема страховых выплат, говорят эксперты. Можно просчитать риски, стоимость восстановительных работ и выработать страховые тарифы исходя из зарубежного опыта и накопленной отечественной статистики, отмечает президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль. «Страховые суммы, скорее всего, будут учитывать тоннаж судна, его принадлежность и маршрут», — считает он. Около 95% российских судов и так застрахованы: «Ингосстрах» заключил договоры примерно по 1,5 тыс. судов, утверждает начальник управления страхования судов «Ингосстраха» Сергей Трубицын. Страхового покрытия рисков, связанных с экологическим загрязнением, требуют власти других государств и фрахтователи: общая ответственность «Ново-шипа» за ущерб от загрязнения окружающей среды нефтепродуктами застрахована в международном клубе взаимного страхования P&I с лимитом ответственности $1 млрд по каждому судну, рассказывают в пресс-службе «Ново-шипа». Совкомфлот страхует свою ответственность в международных клубах взаимного страхования, которые предоставляют страховое покрытие по риску oil pollution, говорит заместитель начальника управления эксплуатации флота ОАО «Совкомфлот» Игорь Краснокутский.
Страховщикам удастся привлечь лишь несколько миллионов долларов от судовладельцев, которые прежде не страховали экологический ущерб, считает Трубицын. Очевидно, что компании компенсируют расходы на страхование повышением тарифов на перевозку грузов, утверждает начальник аналитического управления УК «Ингосстрах-инвестиции» Евгений Шаго.
www.mintrans.ru
РБК daily № 52, 25.03.08 г., c.6 Business&Financial Markets № 52, 25.03.08 г., c.10 Российская газета № 63, 25.03.08 г., c.3 Деловой Петербург № 52,
Обзор страхового рынка 2008 г.
