Правительство РФ ставит задачу по разработке стандартного договора страхования военнослужащих, следует из материалов, размещенных на едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.

Проект постановления правительства предусматривает утверждение типового договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Как отмечается в материалах, проект постановления направлен на сокращение споров между страховщиками, страхователями, застрахованными лицами и выгодоприобретателями за счет унификации основных, существенных условий договоров обязательного государственного страхования путем утверждения типового договора.

Документ вынесен на общественные обсуждения до 18 сентября 2013 года. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта – с 1 января 2014 года.

Как сообщалось ранее, президент РФ Владимир Путин 4 июля подписал закон об обязательном государственном страховании военнослужащих, согласно которому военнослужащие и приравненные к ним лица будут подлежать обязательному госстрахованию с первого до последнего дня военной службы. Согласно закону страховыми случаями являются не только гибель (смерть) застрахованного лица и установление ему инвалидности в период прохождения военной службы, но и смерть застрахованного до истечения одного года после увольнения с военной службы или отчисления с военных сборов.

До этого срок, на который заключался договор страхования военнослужащих, составлял один год. Таким образом, период действия договора страхования и реальная продолжительность страховки военнослужащих в случае смерти застрахованного лица или установления инвалидности не совпадали.

Именно это обстоятельство, а также отсутствие в законе нормы, не допускающей однозначного толкования, послужило основанием для большого числа жалоб военнослужащих и приравненных к ним лиц на невыплату страховых сумм при смене страховщика и привело к неоднозначной правоприменительной и судебной практике.

По мнению источников на страховом рынке, применение стандартного договора позволит значительно сократить количество страховых споров.

Эксперт страхового рынка в области страхования военнослужащих сказал агентству «Интерфакс-АФИ», что страховщики «терпят убытки из-за нечеткости в применении норм закона».

Он напомнил, что в законе об обязательном страховании военнослужащих некоторое время назад были изменены лимиты выплат. Если прежде они рассчитывались с учетом размера должностного оклада служащего, то теперь лимит выплат за ущерб жизни и здоровью определен законом в пределах 2 млн рублей. В то же время должностные оклады военнослужащих повысились. Если выплата рассчитывается по прежнему порядку, то на ее размер влияет, какого размера должностной оклад используется – прежний или новый.

Как пояснил источник на страховом рынке, «люди обращаются в суды в надежде увеличить размер полученной от страховщика выплаты, они надеются на перерасчет с учетом новых реалий и подходов». «Компании, страховавшие личный состав ведомств, премии давно получили и отразили в отчетности, из них сформированы резервы на выплаты, они несут значительные убытки, если суды увеличивают размер возмещения», – сказал источник.

Так, страховые выплаты по страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним категорий лиц увеличились на 70% в первом полугодии 2013 года и составили 7,1 млрд рублей. Такие данные приводит Служба Банка России по финансовым рынкам по итогам деятельности российских страховщиков в первом полугодии 2013 года.

При этом сборы по данному виду страхования сохранились почти на прежнем уровне, снизившись на 2% по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года.

В настоящее время этим видом страхования занимаются только пять страховых компаний, при этом выплаты по старым договорам осуществляют 14 страховщиков.

Государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц в I полугодии 2013 года

Наименование

Премии, тыс. руб.

Доля, %

Выплаты, тыс. руб.

Доля, %

Уровень выплат, %

Итого по РФ

18420247

100,0

7104621

100,0

38,6

1

ВТБ Страхование

8745645

47,5

3300604

46,5

37,7

2

МАКС

5367142

29,1

2001750

28,2

37,3

3

ЧСК

1818349

9,9

608183

8,6

33,4

4

ВСК-Линия жизни

1553897

8,4

686694

9,7

44,2

5

СОГАЗ

935214

5,1

82395

1,2

8,8

6

Росгосстрах

0

0,0

196277

2,8

7

Согласие

0

0,0

100983

1,4

8

ВСК

0

0,0

66656

0,9

9

СОГАЗ-Жизнь

0

0,0

19708

0,3

10

УралСиб

0

0,0

17731

0,2

11

Мегарусс-Д

0

0,0

11510

0,2

12

ОСЖ «РЕСО-Гарантия»

0

0,0

6755

0,1

13

НАСКО Татарстан

0

0,0

2075

0,0

14

АльфаСтрахование

0

0,0

1520

0,0

15

ГУТА-Страхование

0

0,0

679

0,0

16

Возрождение-кредит

0

0,0

500

0,0

17

Ингосстрах

0

0,0

440

0,0

18

Страховая группа МСК

0

0,0

111

0,0

19

Страховая бизнес группа

0

0,0

50

0,0

Источник: Финмаркет, 04.09.13