Минфин РФ опубликовал законопроект, регулирующий порядок передачи страхового портфеля от одной организации другой. Документ размещен на правительственном сайте правовой информации и предусматривает внесение поправок в несколько законов, в том числе в закон об ОСАГО и в закон о банкротстве.
"Проект готовился как закон-"спутник" к изменениям в Налоговый кодекс РФ", — пояснила "Интерфаксу" заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева. "Проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей передачи страхового портфеля страховыми организациями" касается в том числе прав профессиональных союзов страховщиков по обязательным видам страхования, когда они дополняют недостающие активы при передаче страхового портфеля за счет средств компенсационных фондов, которые формируются в силу специальных законов о страховании. Право дополнять недостающие активы при передаче страховых портфелей от неплатежеспособных страховщиков финансово устойчивым игрокам было у профобъединений страховщиков и раньше, но оно не было подкреплено законодательно установленным порядком налогообложения таких операций. Соответственно, эта норма на практике не работала. Теперь в Налоговый кодекс подготовлены изменения, наш законопроект также дополняет и другие юридические акты", — сообщила В.Балакирева.
По ее мнению, принятие поправок в законодательство, связанное с передачей страхового портфеля, упорядочит и упростит процедуру перехода обязательств от неплатежеспособного к финансово состоятельному страховщику.
К примеру, отметила представитель Минфина, "в закон об ОСАГО в части регламентирования направления средств гарантийных фондов будут внесены уточнения. До сих пор из средств гарантийного фонда РСА платились возмещения по обязательствам покинувших рынок СК в связи с отзывом лицензии на проведение операций ОСАГО. Замещения недостающих активов при передаче портфелей другим игрокам ОСАГО за счет средств компенсационного фонда РСА не предусмотрено действующим законом".
В.Балакирева добавила, что "готовящиеся изменения в НК и положения законопроекта-"спутника" распространяются не только на передачу страховых портфелей по обязательным видам страхования , но и на портфели договоров по другим видам страхования".
"В обязательных видах, например, в ОСАГО, оценивать целесообразность передачи портфеля при условии нехватки активов будет сам принимающий страховщик, к которому переходят обязательства по выплатам, а также профобъединение (РСА), которое эти активы дополняет из средств гарантийных фондов. Порядок взаимодействия сторон должен быть определен в правилах профдеятельности союза, оферты союза должны публиковаться на его сайте ", — пояснила представитель Минфина.
По законопроекту, подготовленному финансовым ведомством, "при передаче страхового портфеля на условиях компенсации профессиональным объединением недостающей части активов профессиональное объединение в порядке, установленном правилами (стандартами) профессиональной деятельности, устанавливаются условия компенсации управляющей страховой организации либо управляющим страховым организациям недостающей части активов и ее размера, а также осуществляется выбор управляющей страховой организации либо управляющих страховых организаций из числа своих членов, направивших предложения о заключении договора о передаче страхового портфеля".
По результатам проведенной оценки профессиональное объединение "направляет в сроки, установленные правилами (стандартами) профессиональной деятельности, каждой страховой организации, направившей предложение о заключении договора о передаче страхового портфеля, уведомление о соответствии или несоответствии установленным требованиям (критериям), а также направляет страховым организациям, соответствующим установленным требованиям (критериям), оферту, содержащую условия договора о компенсации недостающей части активов", — говорится в проекте поправок Минфина.
Поправки в случае принятия должны вступить в силу со дня официального опубликования закона и не ранее 1-го числа очередного квартала после дня его официального опубликования.

Источник: Финмаркет, 16.01.2018