Обзор рынка страхования в России (2011 год) - Страховое и налоговое законодательство

Государство усилило внимание к страхованию как важной отрасли с точки зрения социально-экономического развития. Так, можно отметить улучшение надзора за страховщиками, планы по введению новых обязательных видов страхования, а также увеличение минимального уставного капитала для страховых компаний. Более половины (61%) респондентов согласны с тем, что введение новых обязательных видов страхования – важный, но недостаточный фактор для последующего развития. Высказанное мнение разделяется экспертами, так как новые обязательные виды, несомненно, улучшат состояние отрасли и привлекут повышенное внимание к сопутствующим добровольным сегментам. Однако чрезмерное регулирование тарифов может оказать негативное влияние, поэтому надзорные органы должны устанавливать актуарно обоснованные и достаточные для покрытия риска тарифы. Большинство опрошенных также в целом поддерживают ключевые законодательные меры, ожидаемые в ближайшее время.

В комментариях компании также отметили, что поддержи- вают следующие меры:

• контроль платежеспособности;

• проверка достаточности резервов;

• оценка финансовой устойчивости компаний.

Кроме того, респонденты высказали возражения против следующих инициатив:

• чрезмерное регулирование тарифов; • повторяющиеся проверки со стороны ФССН;

• жесткое регулирование условий договоров по массовым видам страхования.

Отметим, что мнения руководителей по вопросу введения обязательного актуарного аудита разделились поровну, хотя мы убеждены, что это очень важная практика, и она широко распространена за рубежом. Как и в прошлогоднем исследовании, большинство респондентов полагают, что законодательству необходимы дальнейшие улучшения. Только 6% респондентов согласны с тем, что нынешнее законодательство не нуждается в существенных изменениях, в то время как 61% опрошенных хотят, чтобы российское законодательство было приведено в соответствие европейским нормам платежеспособности. Европейская норма платежеспособности Solvency II поможет усовершенствовать функционирование и регулирование страхового рынка в Европе, хотя в силу множества причин реализация планов по введению этой нормы, вероятно, будет отложена до 1 января 2013 года. Хотя режим Solvency II напрямую не затрагивает российских страховщиков, внедрение и использование некоторых его положений будет полезным для усиления конкурентного преимущества на рынке. Что касается налогового законодательства, то в 2011– 2012 гг. правительством планируется внесение в Налоговый кодекс РФ поправок, касающихся трансфертного ценообразования. Ожидается, что основные изменения затронут определение взаимоза- висимых лиц и контролируемых сделок, а также надзор и отчетность по таким сделкам. Данные поправки коснутся в первую очередь средних и крупных холдинговых групп, в том числе и в страховой отрасли. На данный момент лишь 5% респондентов полагают, что вносимые изменения затронут их деятельность. Тем не менее, 39% затруднились ответить на этот вопрос, в связи с чем мы рекомендуем тем компаниям, которые еще не ознакомились с грядущими поправками, сделать это как можно скорее. 

Другие вопросы

В 2009 году доля страховых премий в ВВП России составила 3%, что сравнимо с показателями других стран БРИК, но значительно ниже среднего европейского уровня (6,1% согласно анализу КПМГ). Также уровень проникновения страхования, рассчитанный на душу населения, почти в восемь раз меньше, чем в среднем по Европе в 2009 году (анализ КПМГ). Будущее качественное развитие страхового дела в России и повышение культуры страхования до европейского уровня очень важны в среднесрочной перспективе. Руководители также понимают необходимость будущих структурных изменений, и, по их мнению, факторами, способными положительно повлиять на развитие страхования коммерческих и промышленных рисков, являются общий экономический рост и реформы (83%), законодательные требования к организациям и предприятиям по наличию полисов (78%), а также совершенствование российской инфраструктуры (61%). Все эти аспекты должны привести к более широкому распространению страхования в России и большему охвату рынка.

Компании также отметили некоторые изменения, которые они хотели бы видеть на рынке для его развития и повышения привлекательности страхового бизнеса:

• снижение налогового бремени;

• введение налоговых льгот;

• снятие прессинга на страхование со стороны регулирующих органов;

• введение европейских принципов платежеспособности;

• отмена регулирования тарифов ОСАГО;

• привлечение дополнительных инвестиций.

Другим важным фактором роста является повышение культуры страхования, которое отмечалось в прошлогод- нем исследовании.

Перспективы

Сегмент страхования иного, чем автострахование, обладает значительным потенциалом для развития продуктовой линейки и имеет возможность для роста в связи с повышением спроса на нишевые и специальные виды страхования со стороны бизнеса. Также внесут вклад в развитие отрасли законодательные меры, такие как введение новых обязательных видов страхования. И, наконец, восстановление экономической стабильности может вернуть интерес к страхованию жизни, пенсионному страхованию и к тем сферам деятельности, которые ранее не привлекали большого количества клиентов.

Источники:

http://www.kpmg.com

См. также

Рынок страхования в России: основные тенденции и проблемы развития в 2006 году

Обзор рынка страхования в России (2011 год) - МСФО и операционный учет

Обзор рынка страхования в России (2011 год) - Рынок и стратегия

Обзор рынка страхования в России (2011 год) - Консолидация рынка, слияния и поглощения

Обзор страхового рынка