Финансовый обдусмен
Материал из Википедия страховании
Минфин РФ создал рабочую группу, которая рассматривала различные подходы к концепции законопроекта о финансовом омбудсмене, сообщила на конференции "Правовое регулирование кредитных договоров: практика, проблемы и перспективы" начальник отдела банковской деятельности департамента финансовой политики министерства Наталья Сатина.
Она напомнила, что по поручению президента РФ необходимо до 15 августа подготовить предложения по законодательному регулированию данного вопроса.
На текущий момент предполагается, что появится единый институт финансового омбудсмена, который будет иметь представительства в семи федеральных округах РФ. У каждого представителя будет свой аппарат, в аппарате будут заняты специалисты по урегулированию вопросов в сфере банковской, страховой деятельности и в сфере коллективных инвестиций.
Сумма требований, по которым будут рассматриваться претензии в рамках финансового омбудсмена, – до 100 тыс. рублей. Предполагается, что решения финансового омбудсмена будут обязательными для участников рынка и что обращение граждан и ведение дел для них будет бесплатным.
Касаясь проектов законов, в разработке которых принимает участие Минфин, а ответственным министерством является Минэкономразвития, Н.Сатина упомянула внесение поправок в законодательство о банкротстве, связанных с урегулированием реабилитационных процедур в отношении гражданина-должника, то есть поправки о банкротстве физических лиц.
Предполагается, что гражданин, имеющий задолженность по обязательным или иным платежам по сроку более 3 месяцев и по сумме не менее 50 тыс. рублей, может либо сам, либо по инициативе кредиторов возбудить в отношении себя процедуру банкротства.
План реструктуризации финансовых обязательств гражданина должен быть подготовлен и утвержден судом в течение 10 дней. Законопроектом предусматривается закрытый перечень оснований, в соответствии с которыми этот план может быть отклонен. Кроме того, предусматривается, что этот план может утверждаться на срок до 5 лет, при этом если по прошествии указанного срока не произошел расчет гражданина по финансовым обязательствам, то он переходит в состояние банкротства и сведения о нем как о банкроте будут опубликованы в государственном реестре банкротств без права опубликования в прессе.
По словам Н.Сатиной, этот законопроект внесен в правительство, но, по ее оценкам, "будут замечания" и законопроект будет отправлен на доработку.
Также ведется работа по законопроекту, регулирующему деятельность по взысканию просроченной задолженности (коллекторскую деятельность), и здесь "дискуссия не закончена". Законопроектом предусматривается, что профессиональными взыскателями могут быть как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица любой организационно-правовой формы, за исключением государственных муниципальных или бюджетных предприятий.
Профессиональные взыскатели будут страховать свою ответственность, обязательным условием будет их участие в саморегулируемых организациях, где будут разрабатываться правила и стандарты взыскания.
Минфин РФ разработал и начал обсуждение концепции института омбудсмена на финансовом рынке, сообщила заместитель руководителя департамента финансового рынка Минфина Вера Балакирева журналистам во вторник.
По ее словам, концепция предусматривает применение процедур досудебного урегулирования споров на различных сегментах рынка, в том числе на страховом.
В настоящее время ведутся обсуждения относительно того, будет ли этот институт объединять омбудсменов по каждому отдельному направлению или будет существовать несколько специализированных омбудсменов.
Кроме того, по словам В.Балакиревой, нет полной ясности по вопросу о том, из каких средств будет финансироваться деятельность этого института. Пока, пояснила представитель Минфина, обсуждается вариант финансирования омбудсмена за счет средств участников рынка.
Представитель ведомства также уточнила, что концепция разрабатывается в рамках реализации поручения президента РФ по повышению защищенности страхователей.
Как сообщалось ранее, свой вариант законопроекта о финансовом омбудсмене подготовила Ассоциация региональных банков "Россия". Банкиры предложили Всероссийскому союзу страховщиков объединить усилия в работе над этой темой и нашли поддержку.
Тема защиты прав страхователей поднималась также на заседании Экспертного совета по страхованию при комитете по финансовому рынку Госдумы генеральным директором компании "ГлавСтрахКонтроль" Николаем Тюрниковым.
Он привел расчеты экспертов, которые показывают, что распространение закона о защите прав потребителей на страховой сегмент может стать экономическим стимулом для страховщиков в исполнении своих обязательств перед клиентами.
Согласно расчетам экспертов, применение норм данного закона увеличит расходы страховщика на выплату по проигранному в суде делу почти втрое: если размер выплаты составляет 100 тыс. рублей, компания с учетом накладных расходов может нести издержки в пределах свыше 300 тыс. рублей, пояснил Н.Тюрников.
Такое решение, по мнению специалиста, само по себе способно дисциплинировать безответственных страховщиков.
Комментируя данное предложение, В.Балакирева в интервью "ИнтерфаксуАФИ" сказала: "Идея распространения на страховые компании положений закона о защите прав потребителя имеет смысл с определенными оговорками. В частности, мы считаем необходимым выделить финансовые услуги в определенный блок положений и дать каждой из них свое четкое определение. Автоматическое распространение статей, применяемых на рынке продажи товаров, к финансовому рынку, может только запутать ситуацию".
Источник: "Обзор страхового рынка", Портал "Википедия страхования"
