Очень дешевая ответственность - январь 2008 г.
Персоналии: Ионова Г., Кириенко А.Ю., Коваль А.П., Ломакин-Румянцев И.В.
Организации: ВСС, Национальная страховая группа, Ренессанс-Страхование, РСА, ФССН
Инициатором внесения документа на рассмотрение Госдумы стал ее депутат и известный страховой лоббист Александр Коваль. Законопроект включает поправки в законы «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и «Об организации страхового дела в РФ», а также в другие документы, формирующие законодательную базу страхового бизнеса. Суть поправок состоит в том, чтобы разрешить страховым компаниям не оплачивать ремонт, не относящийся к страховому случаю (ДТП), по полису ОСАГО. Предлагается исключить из компенсации по авто-гражданке «износ заменяемых частей, узлов, агрегатов и деталей, подлежащих восстановительному ремонту». А еще предусмотрена отмена возмещения по утрате товарной стоимости попавшего в аварию автомобиля, если компенсацию получают по полису ОСАГО. Пока утрата товарной стоимости транспортного средства, которая уменьшила его рыночную цену из-за снижения потребительских свойств, относится к реальному ущербу, а поэтому должна учитываться при определении размера страховой выплаты.
Отсрочка на урегулирование
Еще один пункт законопроекта, греющий сердца страховщиков, — перенос сроков вступления в силу норм, касающихся прямого возмещения убытков по ОСАГО. По действующему законодательству, с 1 июля пострадавший будет обращаться за страховкой в свою компанию, а не в компанию виновника ДТП. Коваль же в законопроекте предлагает перенести прямое возмещение на начало следующего года. «Предложение отсрочить прямое урегулирование убытков закономерно, — подтверждает «BusinessWeek Россия» Галина Ионова, вице-президент группы «Ренессанс страхование». — Рынок пока объективно не готов к прямому урегулированию. Если сейчас подсчитать одну и ту же выплату в разных компаниях, мы почти наверняка получим разные результаты». Ионова отмечает: подготовка к введению единых стандартов и создание информационно-расчетного центра уже активно ведутся Российским союзом авто-страховщиков, но для завершения этого проекта и перехода компаний на новые правила потребуется больше времени, чем осталось до конца полугодия.
Зам-председателя правления Национальной страховой группы Алексей Кириенко объяснил «BusinessWeek Россия», что сегодня страховщики не готовы к процедуре прямого урегулирования в связи с отсутствием единых норм в оценке, алгоритмов во взаиморасчетах и документообороте. По мнению Алексея Кириенко, в случае устранения этих недостатков выиграют все: конкуренция переместится в область борьбы за качество обслуживания, а страховщики смогут продвигать другие виды страхования.
Оправданны ли опасения?
Впрочем, не стоит думать, что законопроект в случае его принятия в таком виде сильно облегчит жизнь страховщикам. Уменьшение размера компенсаций по ОСАГО при сохранении тарифов наверняка вызовет волну протестов потребителей. «Некорректно не принимать во внимание интересы весомой части населения России — автовладельцев, — говорит Елена Тришанкова, начальник отдела персонала брокерской компании «ЮТРЭЙД.РУ». — При условии, что ОСАГО является обязательным, предусмотренное в законопроекте усечение ответственности страховщиков выглядит как дискриминация автовладельцев. Если принятие поправок не повлечет за собой уменьшения стоимости ОСАГО, то однозначно приведет к тотальному недовольству автовладельцев».
По признанию Елены Тришанковой, у нее общение со страховой компанией после ДТП становится битвой за каждый рубль. Поэтому опасения авто-леди по поводу того, что после принятия законопроекта ее вместе с остальными автовладельцами на законных основаниях «подвинут», вполне можно понять. Не исключено, что негативные ожидания потребителей ОСАГО оправдаются совсем скоро. «Срок принятия поправок может быть довольно коротким, — считает Елена Тришанкова. — Особенно если учесть, что законопроект будут лоббировать сильные мира сего, а выборы, на которых огромная армия автовладельцев отдавала свои голоса, уже прошли». Как заявил Александр Коваль, законопроект может быть принят Госдумой уже в весеннюю сессию. Глава Росстрахнадзора Илья Ломакин-Румянцев допускает, что число недовольных новым законом в случае его принятия может увеличиться, но вряд ли это приведет к массовым протестам или увеличению количества жалоб на страховщиков.
Алексей Кириенко надеется, что принятие законопроекта не обернется никаким неприятным сюрпризом: «В сложившейся ситуации поправки только формализуют уже происходящие процессы в авто-страховании. На прибыльности бизнеса это не скажется вовсе, так как в сегодняшних алгоритмах расчета выплат ничего не меняется, а лишь исключается двойное толкование».
ОСАГО лидирует (потребление россиянами страховых услуг, % от опрошенных)*
| ОСАГО | 49 |
| ДМС | 37 |
| Страхование имущества | 21 |
| КАСКО | 12 |
| Страхование от несчастного случая | 10 |
| Страхование жизни | 5 |
| ДСАГО | 4 |
| Накопительное страхование | 3 |
*— В ходе исследования было опрошено более 34 тыс. человек старше 18 лет в 68 регионах России. Источник: исследование фонда «Общественное мнение» для группы «Ренессанс-Страхование».
BusinessWeek Россия № 10, 2008 г., c.14-15 Экономика и жизнь № 16, 2008 г., c.6
Обзор страхового рынка 2008 г
